农村互助性养老服务管理办法

二设定发展目标到2030年，具备互助服务功能的城乡社区养老服务设施覆盖率不低于70%乡镇街道全面建立特殊困难老年人探访关爱机制互助性养老服务广泛开展，服务可持续性显著增强三发展社区与农村互助服务 社区支持居家互助组建互助服务队伍，重点为特殊困难老年人提供助餐助洁助行助医助。

互助式养老是通过邻里或村社区居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性非营利性养老服务的养老模式该模式有三个核心特点参与主体与发起逻辑以自发互助为核心，主要依靠低龄健康老年人参与，主打“老帮老邻帮邻”的互助模式，多为社区居民自发组织开展服务内容贴合老年人日常刚需，覆盖助餐助。

我国首个国家层面的互助性养老系统性政策文件为关于推进互助性养老服务发展的意见，由民政部国家发展改革委等11部门联合印发，明确了互助性养老服务定义及发展目标与具体措施一互助性养老服务定义互助性养老服务指通过邻里或村社区居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性非营利性的养老服务。

互助养老是我国应对人口老龄化的重要养老模式之一，指通过邻里或村社区居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性非营利性养老服务的活动互助养老具备四个核心特点主体多元以低龄健康老年人为服务主力，搭配社区工作者村干部志愿者等共同组成互助服务队伍，充分调动本土服务资源场景贴近依托。

支持通过设立“中心户 + 互助员”组建志愿服务队等方式开展服务，鼓励培养专业化运营团队，深入开展特殊困难老年人探访关爱服务，建立相关台账，有条件的地方探索制定服务项目清单因地制宜开展农村互助服务各地通过邻里互助等方式开展农村互助性养老服务，探索推广“幸福里”互助社区互助幸福院等模式。